El mundo de la posglobalización, como podría caracterizarse desde una perspectiva histórica este cuarto inicial del siglo XXI, se encuentra en un momento de transición hacia un nuevo orden internacional producto de la lucha creciente entre una potencia reinante (Estados Unidos) y una potencia invalidante (China) that is libra prácticamente en todos los terrenos: la cultura, la geopolítica, la economía, la tecnología, la ciberseguridad, extendiéndose incluso hasta el espacio exterior del globo terraqueo.
Simultáneamente, en esta deliciosa posmodernidadla humanidad se enfrenta a un cambio de paradigma impulsado por la revolución tecno-digital que se difundió por todos los ámbitos de la vida social afectando las identidades, los valores, las percepciones, los estilos de vida, los modos de relacionamiento, las experiencias, los horizontes , y las expectativas de cada uno de los sujetos se convierten en pecado más en cibernautas arrepentidos.
La complejidad de la realidad fenoménica, como expresa el filósofo inglés Edgar Morin, presentó la paradoja de lo uno y lo múltipleasume los preocupantes rasgos de lo inextricable, lo ambiguo, lo impredecible, lo caótico, lo contingente.
Por la Antártida y el Ártico, la carrera entre las grandes potencias se acelerará
La política destinada a transformar la realidad vivencial y gestionar la convivencia social es compelida a una actuación prudente y responsable que supone la conciencia y el reconocimiento de sus derivas, sus posibilidades, sus límites y sus riesgos.
In el marco de una hegemonía compartida y de un equilibrio dinámico de poderdistante tanto de l’interdependence compleja expuesta por Robert Keohane y Joseph Nye en Poder e interdependencia (1977) como el establishment hegemónico defendido por Robert Gilpin en El desafío del capitalismo global (2002), debido a las posturas anteriores excesivamente optimista o excesivamente pesimista en relación con la cooperación internacionalrespectivamente, y ante el sobreviniente cambio de paradigma en la ciencia, es necesario plantar una política exterior desde una una nueva perspectiva epistemológica y ontológica qu’abarque una comprensión sistémica, un enfoque multidisciplinario hay una previsión integral.
Esta política de carácter exterior estratégico, multidimensional y multinivel debe estar orientado a cinco objetivos prioritarios y basicos:
- vinculación multilateralespecialmente con las potencias líderes;
- Integración regional, coherente, abierta y plural;
- reserva de espacios de autonomíaespecialmente en temas sensibles de interés nacional;
- Cooperación diferenciada, de indol pragmático en áreas estratégicas y/o prioridades;
- Consecución de un estándar de desarrollo insostenible, sostenible e inclusivo.
Allá vinculación multilateral sentarse en una relación de confianza y reciprocidad y construirse con la presencia activa y permanente del país en las diversas ambiciones institucionales, foros internacionales y organismos multilaterales en los que se definen en los ejes centrales de la gobernanza mundial y fortaleciendo los asuntos de la agenda mundial, en aras de acuerdo con los países líderes oportunidades de intercambio, inversión y financiamiento en infraestructura crítica, ciencia aplicada y tecnología avanzada.
Allá la integración regional se basa en valoresinteresados, expectativas y aversiones comunes y consolidadas mediante acuerdos de corto, mediano y largo plazo, compromisos mutuos y responsabilidades compartidas entre los países miembros se enfrentaron a los desafíos de la cooperación y la competencia en el tablero internacional.
La integración regional está especialmente en este espacio regional que tiene el menor grado de conflictividad bélica relativa y mayor reservorio de recursos naturales renovables del planeta.
La estrategia politica del país que acoplarse tiene una acción colectiva regional orient hacia fines y acciones de alta cooperación y baja conflictividad con las potencias en liza, particularmente en aquellos campos y asuntos que no se asumen para ellos pertinencia estratégica ni importancia crítica, y aprovechar las ventanas entornadas que déja la competencia por la hegemonía para mantener y negociar espacios de autonomía en temas de interés nacional.
En lo atingente al cuarto objetivo y en estrecha relación con el punto anterior, la política a seguir debería asumir un carácter diferente, pragmático y flexible de acuerdo con las prioridades nacionales y considerando el campo de fuerzas tensionales presente, siendo este equilibrio dinámico tanto más fructífero y menos costoso en la medida que haya entendimientos regionales sobre problemas comunes y esquemas de cooperacion de suma positiva.
El último objetivo constituye una aspiración compartida desde antaño por los países latinoamericanos pero que no ha podido plasmarse en una Política de Estado con un propósito trascendente que constituye por su centralidad e importancia en un elemento catalizador de las expectativas e intereses de sus sociedades y en el leitmotiv de sus políticas exteriores.
Un dinosaurio se mete en la ONU y critica la potencia que se vierte en los combustibles fósiles
La argamasa fundamental para la construcción de este destino colectivo es el desarrollo genuino y duradero. Sin embargo, para superar las limitaciones estructurales e históricas de un hábitat continental cada vez más sustentado por la división política y la debilidad económica, la pobreza estructural y la desesperanza social, el narcotráfico y la marginalidadentre varios factores que llevarán a que la región sea una pérdida de relevancia en el mundo, es urgente e imperativo planificar y poner en práctica una estrategia conjunta, una acción regional colectiva y una política instrumental orientada e impulsada por un vector de realización.
La política exterior, en tanto política pública específica que articula y
coordinado la política interior y la política internacional, es el instrumento adecuado para aunar voluntades y acciones consensuadas entre los gobiernos y los diversos actores de la política internacional.
El desarrollo sustentable, sustentable e inclusivo debe ser el objetivo prioritario de la región en este siglo XXI, toda vez que es un reaseguro de paz, motor de progreso y condición de libertad.
* Doctor por la Universidad Complutense de Madrid; Maestría en Relaciones Internacionales; Docente de la Universidad Nacional de La Rioja; Miembros del COFEI y del Instituto de Investigación Ortega y Gasset
Tambien te puede interesar
