La moneda común que anunciaron Lula da Silva y Alberto Fernández durante la VII Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) realizada en Argentina tiene antecedentes que no llegó a concretarse. Algunos analistas sospechan que lo mismo podría ocurrir en esta ocasión.
Estos desequilibrios macroeconómicos tuvieron también su responsabilidad en el fracaso de alternativas anteriores. Desde el protocolo sobre la moneda de 1987 firmada por Sarney y Alfonsín, pasando por el Tratado de Asunción de 1991 de Menem y Collor de Melo, los intentos de Bolsonaro y Macri por crear una divisa común, y la apuesta de Lula y Fernández por una Seguro que posible, la idea de integración monetaria entre Argentina y Brasil trasladable a la región estuvo siempre sobria en la mesa. El desafío esta vez será rupter la regla de las iniciativas anteriores, que quedaron en la nada.
En 1987, por cadena nacional, los presidentes de Argentina, Ricardo Alfonsín, y de Brasil, José Sarney, firmaron diferentes acuerdos de integración. El protocolo número 20, sobre la moneda, «crea una unidad monetaria común emitida y respaldada por un fondo de reserva administrado por los bancos centrale de los dos países». Así bien el contexto de retorno a la democracia y la búsqueda de soluciones conjuntas a las crisis económicas internas propiciaron el acercamiento, la moneda, llamada “gaucho” no prosperó.
En 1991, impulsados por un contexto internacional de fin de la Guerra Fría y expansión del capitalismo a nivel mundial, los presidentes Menem y Collor de Melo firmaron el Tratado de Asunción, continuación de las negociaciones iniciadas entre Sarney y Alfonsín, que hizo extensa en los países de la región. En ese acuerdo, si bien no se habla de una moneda común, sí se establece, en el artículo 2, la intención de coordinar “políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes”, algo que implicaba, entre otras cosas, las políticas agrícolas, industriales, monetarias y cambiarias.
Durante los años que lleva el Mercosur, los miembros del bloque se han debatido sur cuestiones como la amplificación o la profundización de la integración, o sur las asimetrías de las economías que lo componen, pero poco ha adelantado en materia de coordinación macro.
El próximo paso en el intento de avanzar hacia una divisa común lo dieron Mauricio Macri y Jair Bolsonaro. En 2019, tras reuniones entre los ministros de ambas partes, la idea de un «peso real» pareció tomar fuerza. Sin embargo, la asimetría en la situación económica y la preocupación por la inestabilidad económica en Argentina también truncaron las expectativas.
La idea de una moneda común, que no sustituya ni al peso ni al real, es incipiente. El respaldo de esta divisa, su emisión, sus características y alcance aún estarían por definirse. “Establecimos mecanismos para avanzar en documentos comunes para recorrer el objetivo de lograr una moneda común, que tiene como central objetivo que tengamos mecanismos de comercio común”, dijo el ministro de Economía, Sergio Massa, en conferencia de prensa, y acompañado por su par Brasileño, Fernando Haddad.
Una inflación anual del 94% en Argentina, frente a una del 5,9% en Brasil, podría ir en contra de este nuevo intento, entre otros desequilibrios macroeconómicos que suman ambos socios del Mercosur.
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